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項(xiàng)目簡(jiǎn)介

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦（以下簡(jiǎn)稱“琉璃坑砂巖礦”）為石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司下屬露天礦山，礦區(qū)位于石城縣南西 216°方位 14km 處，屬屏山鎮(zhèn)新富村管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 116°14′53″～116°15′29″，北緯 26°13′11″～26°13′44″。礦區(qū)東面有山路通往新富村，新富村有 G356 國道連接 G206 國道通往屏山鎮(zhèn)及石城縣，泉南高速(G72)、濟(jì)廣高速(G35)分別從礦區(qū)北面及西面經(jīng)過，交通條件尚便利。

琉璃坑砂巖礦于2020年11月16日取得了石城縣自然資源局核發(fā)的采礦許可證（證號(hào)：C3607352020117100150934），開采礦種為建筑用砂巖，開采方式為露天開采，礦區(qū)范圍由9個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，面積0.4452平方公里，生產(chǎn)規(guī)模為100萬m³/年，開采標(biāo)高由+387m標(biāo)高至+240m標(biāo)高。

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司于2020年11月和2021年1月分別委托內(nèi)蒙古吉安勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)有限責(zé)任公司和山東乾舜礦冶科技股份有限公司對(duì)琉璃坑砂巖礦新建項(xiàng)目編寫了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》和《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施設(shè)計(jì)》。

《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》中設(shè)計(jì)琉璃坑砂巖礦為自上而下分臺(tái)階開采的山坡-凹陷露天礦山，因排土壓力大，共分兩期進(jìn)行開采，采用公路開拓汽車運(yùn)輸，設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模100萬m³/a建筑用砂巖，開采主要工藝流程為剝離：挖掘機(jī)剝離→挖掘機(jī)集中裝車→自卸汽車運(yùn)輸至排土場(chǎng)；采礦：潛孔鉆機(jī)穿孔→深孔爆破→大塊采用液壓破碎錘二次破碎→挖掘機(jī)裝車→自卸汽車至破碎口后到堆場(chǎng)。

贛州市行政審批局組織專家對(duì)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，并于2021年6月24日下發(fā)了《關(guān)于石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》（贛市行審證（3）字[2021]219號(hào)）。

琉璃坑砂巖礦于2021年7月開始了基建工程，期間因首采位置及排土場(chǎng)位置發(fā)生了變化，企業(yè)委托山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》，贛州市行政審批局組織專家對(duì)《安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》進(jìn)行了評(píng)審，并于2022年7月28日下發(fā)了《關(guān)于石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)的審查意見》（贛市行審證（3）字[2022]287號(hào)）

企業(yè)于2022年9月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采新建項(xiàng)目（一期）安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》通過驗(yàn)收并取得安全生產(chǎn)許可證（編號(hào)：（贛）FM安許證字[2022]B0088，贛市行審證（3）字[2022]第375號(hào)），有效期由2022年9月30日至2025年9月29日。

至2023年，因?yàn)樵O(shè)計(jì)的一號(hào)排土場(chǎng)和三號(hào)排土場(chǎng)均完成了在設(shè)計(jì)堆置范圍內(nèi)的堆土，且已開展復(fù)綠工程。二號(hào)排土場(chǎng)由于征地原因，暫時(shí)不能使用，而《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)》安排的巖土總排土量約還有150萬m³需要另外安排排土場(chǎng)排土，根據(jù)琉璃坑砂巖礦征地和周邊的安全情況，企業(yè)決定在礦區(qū)外北側(cè)增設(shè)了四號(hào)排土場(chǎng)。

企業(yè)于2023年11月委托江西偉燦工程技術(shù)咨詢有限責(zé)任公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦新設(shè)四號(hào)排土場(chǎng)建設(shè)工程安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，于2023年12月委托陜西宇泰建筑設(shè)計(jì)有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）》，并通過了贛州市行政審批局組織的審查，且于2024年1月18日下發(fā)了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）》（贛市行審證（2）字[2024]20號(hào)）。企業(yè)完成基建工程后于2024年7月委托廣東萬思邦科技有限公司編制了《石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更（新建四號(hào)排土場(chǎng)）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》，并通過了現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)已取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證即將到期的采礦生產(chǎn)企業(yè)，延期換證前應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。

受業(yè)主委托，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦露天開采工程安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》的要求，南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司于2025年7月9日派出評(píng)價(jià)組到現(xiàn)場(chǎng)，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)，對(duì)該礦近年來的安全生產(chǎn)管理、采礦作業(yè)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)程的符合性和適應(yīng)性進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編寫了本評(píng)價(jià)報(bào)告。

姓名

資質(zhì)證書號(hào)

從業(yè)登記編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

侯 英

0800000000103231

003965

項(xiàng)目組成員

侯 英

0800000000103231

003965

周水波

S011044000110192002624

023583

鄒文斌

CAWS350000230100070

024656

孫 云

S011035000110193001213

035745

王  干

S011032000110192001419

035905

孫洪杰

S011032000110193000922

035769

報(bào)告編制人

侯 英

0800000000103231

003965

孫洪杰

S011032000110193000922

035769

報(bào)告審核人

周顯彤

0800000000203949

010348

過程控制負(fù)責(zé)人

張飛虎

S011032000110193000949

036205

技術(shù)負(fù)責(zé)人

彭呈喜

0800000000101601

002717

現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員

時(shí)間

主要任務(wù)

侯英、孫洪杰

2025年7月9日

現(xiàn)場(chǎng)勘察、提出評(píng)價(jià)意見、報(bào)告編制

周顯彤

2025年9月10日

評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審

張飛虎

2025年9月11日

審核資料、過程控制

彭呈喜

2025年9月11日

評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審，提出評(píng)價(jià)意見

評(píng)價(jià)結(jié)論

石城縣恒鑫礦業(yè)有限公司琉璃坑建筑用砂巖礦屬于一般風(fēng)險(xiǎn)的B級(jí)露天礦山，安全生產(chǎn)條件一般，生產(chǎn)活動(dòng)有一定的安全保障，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。礦山開采現(xiàn)狀是按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，具備安全生產(chǎn)條件。

報(bào)告提交時(shí)間

2025年9月